В его состав входят следующие документы:
Срок действия аттестата эксперта регулируется Положением об аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (утв. Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2012 г. N 271), а именно пунктом 4. В соответствие с документом период действия квалификационного аттестата составляет 5 лет.
Основанием для отказа в допуске претендента (эксперта) к проверке знаний в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2012 г. N 271 «О порядке аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» является несоответствие следующим требованиям:
Претендент может быть аттестован на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий при условии его соответствия следующим требованиям:
Документы для аттестации, могут быть представлены в Министерство следующими способами:
Отправителю, представившему документы для прохождения аттестации (переаттестации) в форме электронных документов, в указанный срок направляется уведомление о представлении документов с нарушением соответствующих требований.
Указанное уведомление может направляться в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В течение 30 дней с даты поступления документов для прохождения аттестации (переаттестации) Минстрой РФ направляет претенденту (эксперту), допущенному к проверке знаний, почтовым отправлением или в форме электронного документа извещение о допуске к проверке знаний с указанием формы такой проверки, времени и места ее проведения.
Указанное извещение направляется не позднее чем за 30 дней до дня проведения проверки знаний.
В случае отказа в допуске к проверке знаний претендент (эксперт) в этот же срок уведомляется о причинах такого отказа с указанием конкретных оснований, предусмотренных п.17 Положения об аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (с изм. на 26 марта 2014 года).
Общий максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 5 месяцев (с учетом возможной неявки претендента (эксперта)) для прохождения аттестации.
Уважаемые претенденты и эксперты!
7 августа 2017 г. вступает в силу приказ Минстроя России от 29 июня 2017 г. № 941/пр (зарегистрирован в Минюсте России 26 июля 2017 г. № 47537) «Об утверждении перечня направлений деятельности экспертов, по которым претенденты имеют намерение получить право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» (далее – Приказ).
В связи с чем, в заявлении для прохождения аттестации/переаттестации с 7 августа 2017 г. необходимо указывать направление деятельности эксперта в строгом соответствии с Приказом (ссылка на образец заявления http://www.minstroyrf.ru/docs/1421/)
Физические лица, в отношении которых до вступления в силу Приказа принято решение о допуске к прохождению аттестации/переаттестации проходят проверку знаний в установленном порядке в соответствии с информацией, указанной в письме-уведомлении и размещенной на сайте (Списки лиц, допущенных к проверке знаний для получения права подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или результатов) инженерных изысканий)
При направлении документов для прохождения переаттестации в заявлении указывается направление деятельности в соответствии с ранее выданным квалификационным аттестатом, при этом направления деятельности эксперта должны совпадать. В случае расхождения названий направлений деятельности допустить к прохождению переаттестации эксперта не представляется возможным, по окончании срока действия ранее выданного аттестата физическое лицо подлежит аттестации в установленном порядке.
В целях исключения нарушения работы организаций по проведению экспертизы субъекта, подпунктом «б» пункта 2 Постановления № 271 установлено, что физические лица, аттестованные в установленном порядке до 1 апреля 2018 г. Минстроем России на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, вправе осуществлять подготовку заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по направлениям деятельности эксперта, указанным в квалификационном аттестате на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, до истечения срока действия квалификационного аттестата), и тем самым установлен переходный период для экспертов, осуществляющих экспертизу проектной документация в отношении объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (т.е. эксперт, который прошел аттестацию в форме тестирования до 1 апреля 2018 года, вправе подписывать соответствующие заключения до истечения срока действия квалификационного аттестата) при условии если эксперт на момент вступления в силу Постановления № 1719 являлся штатным сотрудником экспертизы субъекта.
По истечении сорока действия аттестата (из первой части Перечня направлений деятельности экспертов) штатный сотрудник экспертизы субъекта обязан пройти аттестацию в установленном порядке по направлению деятельности (из второй части Перечня направлений деятельности экспертов).
Эксперты, имеющие намерение получить право подготовки заключений экспертизы проектной документации, подготовленной в отношении особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов, сооружаемых за счет государственных средств, в дополнение к тестированию должны проходить устный экзамен.
Ранее эксперты экспертиз субъектов проходили проверку знаний путем тестирования, в соответствии с требованиями Постановления № 1719 они должны проходить аттестацию путем проверки знаний, включающую тестирование и устный экзамен.
С учетом того, что изменения, предусмотренные Постановлением № 1719 вступили в силу 1 апреля 2018 года, все аттестованные Минстроем России эксперты с 1 апреля 2018 года, обязаны проходить повышение квалификации не реже одно раза в 3 года и соответственно при направлении документов на переаттестацию предоставлять документ о повышении квалификации по профилю, соответствующему заявленному направлению деятельности.
В соответствии с пунктом 3 Постановления № 271 и подпунктом «г» пункта 9 Положения в настоящий момент Минстроем России не утвержден нормативный правовой акт, устанавливающий требования к организациям, ведущим образовательную деятельность и желающим осуществлять повышение квалификации экспертов, и нормативный правовой акт, устанавливающий требования к программам повышения квалификации экспертов. В этой связи эксперт может пройти повышение квалификации в организации, ведущей образовательную деятельность и соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования.
Если работник региональной организации государственной экспертизы подал заявление на аттестацию (переаттестацию)
до 1 апреля 2018 года и направление деятельности выбрано из первой части Перечня направлений деятельности экспертов, по которому ранее проходили аттестацию негосударственные эксперты и эксперты экспертиз субъектов, и его включили в график проверки знаний в июне 2018 года, то такой эксперт (претендент) будет проходить проверку знаний по заявленному направлению деятельности из первой части Перечня направлений деятельности экспертов (проверка знаний в 1 этап: тестирование).
Если работник государственной экспертизы субъекта хочет пройти проверку знаний по направлению деятельности, выбранному из второй части Перечня направлений деятельности экспертов (аттестация в 2 этапа: тестирование и устный экзамен), то он должен направить полный комплект документов на аттестацию с указанием в заявлении направления деятельности из второй части Перечня направлений деятельности экспертов.
Заключение государственной экспертизы имеет право подписывать штатный работник экспертизы субъекта, аттестованный до 1 апреля 2018 года (из первой части Перечня направлений деятельности экспертов).
Привлеченный внештатный эксперт, аттестованный
до 1 апреля 2018 г. (по первый части Перечня направлений деятельности экспертов), не вправе подписывать заключение государственной экспертизы. Он обязан пройти аттестацию по второй части Перечня направлений деятельности экспертов для получения права подписи заключения государственной экспертизы.
Осуществление экспертизы по ряду направлений деятельности из второй части Перечня направлений деятельности экспертов в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не относится к компетенции государственных экспертиз субъектов. (Примеры: объекты использования атомной энергии, объекты оборонной промышленности, Объекты обезвреживания и захоронения отходов I-V классов опасности и т.д.)
Эксперт (претендент), подавший документы
до 1 апреля 2018 года и указавший в заявлении направление деятельности из второй части Перечня направлений деятельности эксперта, обязан пройти двухступенчатую проверку знаний (тестирование и устный экзамен) в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В назначенное время эксперт (претендент) будет проходить проверку знаний в форме тестирования.
При положительном результате тестирования, эксперт (претендент) будет приглашен на следующий день для прохождения проверки знаний в форме устного экзамена.
Вопросы для устного экзамена:
До опубликования приказа по вопросам для тестирования действует следующий нормативный правовой акт:
Приказ Минстроя России от 21 января 2015 г. № 24/пр «Об утверждении перечня вопросов для проведения проверки знаний в форме тестирования на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».
Приказом от 27 марта 2018 г. № 166/пр «О внесении изменений в состав аттестационной комиссии Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 февраля 2014 г. № 73/пр» утвержден новый состав аттестационной комиссии, в него вошли сотрудники Минстроя России и руководители федеральных государственных экспертиз.
Порядок подачи документов, необходимых для подтверждения наличия повышения квалификации, и порядок прохождения повышения квалификации будут раскрыты в подзаконных нормативных правовых актах (планируемые сроки утверждения – осень 2018 года).
Алгоритм действий, связанный с доведением до эксперта (экспертной организации) информации о приостановлении действия квалификационного аттестата Административным регламентом не предусмотрен.
Информация об эксперте, у которого приостановлено действие квалификационного аттестата, будет внесена в реестр аттестованных лиц и размещена на официальном сайте Минстроя России.
В соответствии с пунктом 4 Положения срок действия квалификационного аттестата составляет 5 лет с момента принятия решения (решение оформляется приказом Министерства) о выдаче квалификационного аттестата.
Таким образом, в случае если действие квалификационного аттестата приостанавливается в соответствии с пунктом 43 Положения, а потом возобновляется, то действие такого квалификационного аттестата не продлевается на срок его приостановления.
Ответ на вопрос считается правильным, в случае выбора претендентом (экспертом) всех правильных вариантов ответов, содержащихся в вопросе.
В возможно короткие сроки (планируемые сроки утверждения – осень 2018 года).
Экспертам, аттестованным по второй части Перечня направлений деятельности эксперта, предоставляется право подготовки заключений экспертизы проектной документации, подготовленной как в отношении особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, объектов, в отношении которых государственная экспертиза проектной документации и (или) инженерных изысканий проводится федеральными органами исполнительной власти и организациями, уполномоченными на проведение государственной экспертизы федеральными законами и указами Президента Российской Федерации, объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и (или) заключений экспертизы результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации в отношении таких объектов, так и в отношении иных объектов капитального строительства.
Эксперт может пройти переаттестацию в случае если направление деятельности из перечня направлений деятельности Минрегиона России дословно совпадает с заявленным направлением деятельности из Перечня направлений деятельности экспертов.
Если у эксперта заявленное направление деятельности из Перечня направлений деятельности экспертов дословно не совпадает с ранее выданным квалификационным аттестатом, то в таком случае эксперт должен направить документы на аттестацию в установленном порядке в любое время действия ранее выданного квалификационного аттестата.
Все эксперты, которые прошли переаттестацию после
1 апреля 2018 года будут получать квалификационный аттестат с отметкой о продлении.
В соответствии с пунктом 23 Положения эксперту для проверки знаний необходимо явиться в установленное время, имея при себе следующие документы: паспорт или иной основной документ, удостоверяющий личность, оригинал квалификационного аттестата с целью дальнейшего продления срока действия квалификационного аттестата. В случае отсутствия оригинала квалификационного аттестата эксперту необходимо иметь при себе оригинал диплома о высшем образовании.
В случае несоответствия наименования той или иной должности согласно записям в трудовой книжке (или ином документе, подтверждающем факт трудоустройства) наименованию направления деятельности эксперта, положительное решение о допуске претендента к аттестации может быть принято после рассмотрения поступивших документов, подтверждающих необходимый стаж работы (должностной регламент, инструкция, справка о функциональных обязанностях и т.д.). Указанные документы заверяются организацией, выдавшей соответствующий документ и раскрывают функциональные обязанности претендента по заявленному направлению деятельности. В случае подачи заявления для прохождения аттестации через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» копия трудовой книжки или иных документов, подтверждающих требуемый стаж работы по заявленному направлению деятельности, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью соответствующего лица, выдавшего документ.